又有厅局级干部跨省调整。据吉林省“白山发布”微信公众号消息,11月19日,白山市委书记向辉看望慰问离退休老干部。这一消息显示,原河北省沧州市市长向辉,已调任吉林省白山市委书记。
向辉是一位“75后”土家族干部,本科毕业于清华大学,拥有管理学博士学位。他的职业生涯涵盖了多所高校,如清华大学、河北科技大学、河北水利电力学院等,并曾担任邯郸市委副书记及沧州市市长。
近期,厅局级干部密集跨省调整的情况引人关注。据中国新闻周刊的不完全统计,从今年6月底至11月中旬,短短四个多月的时间里,至少有67名厅局级干部跨省任职。
这近七十名厅局级干部的密集调整,有何特点,又意味着什么呢?
四人升副省部级
67名厅局级干部中,除了3人的年龄和学历未披露外,其余64人中,“70后”有57人, “80后”有4人。其中,两位“准70后”干部赵铁实、宋文娟,以及两位“70后”干部林红玉、王俊寿,均晋升为副省部级。
本轮厅局级干部跨省调整中,“70后”干部占据了绝大多数,年龄最小的杨淑鹏生于1979年4月。他从广东省工业和信息化厅党组成员、省中小企业局局长调任黑龙江省哈尔滨市政府副市长。
在学历方面,64名厅局级干部中,有57人拥有硕博学位,占比接近九成。其中,获得博士学位的有18人,占比约三分之一。
交流形式多样
本轮厅局级干部的跨省调整涉及至少28个省(自治区、直辖市)、14个机构、3家省属国企。干部来源广泛,包括部委、地方及省直机关干部,以及央企、省属国企高管。
干部交流方式多种多样,既有中央与地方之间的交流任职,又有各区域之间的干部交流任职。本轮调整中,东部、中部、西部省份之间,南北方省份之间,以及某些特定区域如长三角省份、边疆省份、东北三省之间,均出现了干部交流的情况。
值得注意的是,东北三省与经济发达省份如江浙沪、广东等的干部交流人数较多,这一特点在此轮厅局级干部调整中表现得尤为突出。
此外,本轮厅局级干部跨省调整还呈现出联动调整和“专业对口”两大特点。例如,河南省许昌市市长刘涛任湖南省湘西州委书记后,上海市青浦区区长杨小菁调任许昌市市长。同时,“专业对口”在税务、统计、医疗等领域表现得尤为明显,这体现了对干部所从事工作的专业性及工作背景的考虑。
本轮厅局级干部跨省、跨部门交流,任职岗位是观察的重要视角之一。在67名厅局级干部中,至少有39人出任地方党政干部,他们在本轮所有调整的厅局级干部中占比接近六成。这些岗位主要是地级市的市委书记、市长,或市委副书记、副市长。
多位专家表示,厅局级干部密集跨省调整意味着优化干部配置,实现组织战略。同时,这也是培养后备干部,锻炼干部处理复杂局面的能力,进而促进经济社会发展的重要途径。专家普遍认为,跨省调整干部,可以让干部具有不同省份的工作经验,为其未来更好完成工作和职业发展奠定基础。
专家:优化干部配置
在短短四个多月的时间里,厅局级干部密集跨省任职,这背后意味着什么呢?
北京大学政府管理学院教授白智立表示,这首先是选拔后备干部,确保中国式现代化事业后继有人;其次是让干部多岗位历练,提升领导力及专业化水平;再者,人员流动使组织更有活力。
马亮教授认为,跨地区干部调动有利于为不同地区的干部队伍带来新颖视野和新鲜血液,推动跨地区政策转移与实践经验的复制推广,也有助于打破一些地区和部门的权力格局和利益固化。
中央党校(国家行政学院)教授竹立家表示,从战略角度看,党的二十大,特别是二十届三中全会召开后,如何实现现代化的方针、路线已确定。在路线确定后,干部是决定性的因素。厅局级干部密集调整,一方面是为了优化干部配置来完成组织战略,另一方面是为了培养后备干部,锻炼干部处理复杂局面的能力,进而促进经济社会发展。
白智立教授表示,跨省调整干部可以让干部具有不同省份的工作经验,这有助于他们更好地全面了解各地情况,为未来的工作和职业发展奠定基础。
竹立家教授认为,地方党政干部,尤其是党委、政府的主要领导,在决策方面有较大的话语权,其素质、能力、水平的高低对地方经济社会发展至关重要。“新鲜血液”往往能带来更多的改变。干部是需要锻炼和培养的,厅局级干部跨省是丰富干部视野,激活组织活力,锻炼培养干部的重要方式。
作者:佟西中
编辑:孙晓波